承德市是河北省的一个地级市，位于华北地区的中部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市。承德市的城市道路两边的绿化一直是一个备受关注的问题，因为这不仅关系到城市的美观程度，也关系到城市居民的生活质量。然而，对于承德城市道路两边的绿化归谁管这个问题，一直存在争议博鱼boyu体育官方平台。

一方面，承德市政府认为，城市道路两边的绿化应该由政府负责，因为这是城市基础设施建设的一部分。政府应该投入足够的资金和人力来维护城市道路两边的绿化，确保城市的美观和居民的生活质量。政府可以通过招标的方式，将绿化工程的承包权交给专业的绿化公司，以确保绿化工程的质量和效果。同时，政府也可以通过建立绿化基金，吸引社会力量参与城市绿化，共同建设美丽的城市。

另一方面，有人认为，城市道路两边的绿化应该由居民自己负责，因为这是居民的家园，居民应该有责任和义务来维护和美化城市环境。居民可以通过社区自治的方式，组织志愿者来参与城市绿化，共同打造美丽的家园。同时，政府也应该给予居民一定的支持和鼓励，例如提供绿化植物和工具等方面的支持，以及对居民进行绿化知识的宣传和培训等方面的帮助。

无论是由政府还是由居民来负责城市道路两边的绿化，都需要注意以下几点：

首先，绿化工程需要科学规划和合理布局。要根据不同的道路类型和用途，选择适合的绿化植物和布局方式，以确保绿化工程的效果和持久性。

其次，绿化工程需要定期维护和管理。要定期修剪和换植绿化植物，清理垃圾和杂草，以确保城市道路两边的绿化始终保持良好的状态。

最后，绿化工程需要注意环保和节能。要选择适合当地气候和环境的绿化植物，减少水、电、化肥等资源的消耗，同时也要注意减少绿化工程对当地生态环境的影响。

总之，承德城市道路两边的绿化归谁管，是一个需要综合考虑各方面因素的问题。政府和居民都应该承担起自己的责任和义务，共同打造美丽的城市。同时，也需要加强沟通和协调，形成政府、居民、企业等多方参与的绿化合力，共同推动城市绿化的发展。